俄罗斯石油出口的障碍与潜力
    为了在中长期内更好地发挥“石油经济”对国家经济强有力的支撑、带动作用，化解经济发展的风险，使正逐步恢复的石油工业健康持续地发展，俄罗斯在2003年制定了《俄罗斯2020年前能源战略》，对石油工业的发展做出了明确规划。根据这一纲要，俄罗斯2010年和2020年石油产量目标的上限分别是4.9亿吨和5.2亿吨，下限分别是4.45亿吨和4.5亿吨；石油出口量计划将分别达到2.96亿吨和3亿吨。为保障国内市场对石油产品的需求以及按国际标准出口石油产品，俄罗斯能源发展战略还对石油加工工业的发展提出了要求，即经现代化技术改造后，2010年石油加工深度将提高到75%，加工能力提高到2.1亿吨，而到2020年，这两个指标将分别达到80%和2.35亿吨。然而就目前情况看，俄罗斯要实现其战略目标，却并非易事，它需要克服许多现实的障碍，才能使其石油出口潜力充分转化为现实的能力。
    （一）俄罗斯石油出口的障碍
    1、石油运输系统不健全
    这是制约俄石油输出的主要因素。目前，俄罗斯的石油出口市场主要是欧洲，虽然通向欧洲的管线及输油港口相对来说较为完备，但也面临运力不够、设备老化等问题；而对于东方的亚太市场，俄只能面对基本无输油管道的尴尬。因此突破“瓶颈”的惟一办法就是建设新的石油运输管道、新的泵站和终点站贮藏库以及新的石油运输港口。然而，目前俄政府为了加强对石油的控制，限制私人资本投向管道的建设，导致管道建设资金严重不足。面对这样的困境，俄若不进行体制改革，打破国家的垄断，允许私人石油公司铺设和使用石油运输管道，将很难实现其战略目标。
    2、俄石油税收政策不利于调动石油公司出口积极性
    2004年8月1日起，俄罗斯开始对出口原油实行“讨伐性”关税，对每吨出口原油征收69.9美元的重税；对油品征收的出口税率也上调了7.5美元，达45美元。这种税制完全剥夺了石油公司从国际市场原油价格飘升中可以获得的额外利益。比如，油价超过25美元／桶，90%以上的超额溢值将作为关税上缴国库。这一举措可为俄国库多征收25亿美元，但同时也严重打击了石油公司的出口积极性。
    3、世界石油价格的波动
    俄罗斯虽是石油生产和出口大国，但毕竟只是世界石油市场的一小部分，还无法控制世界石油价格。因此在世界石油价格维持在较高水平时，俄罗斯石油出口自然也就较旺盛；一旦油价下跌，俄罗斯各石油公司也就不得不减产并减少石油出口。可见，世界石油价格将是影响俄罗斯石油出口的一个重要的市场因素。
    4、世界经济状况
    世界各国对能源的需求与本国的经济水平及增长速度密切相关，一旦世界经济增长减缓，各国对石油的需求也会随之减少。这样在整个世界石油市场需求不旺的情况下，俄的石油出口也就很难保持“一枝独秀”。
    5、俄国内资本短缺，而且投资环境不佳，不利吸引资本投资石油行业
    据估计，俄要实现《俄罗斯2020年前能源战略》对石油提出的战略目标需投资2300亿～2400亿美元，如果仅靠俄罗斯管道公司（目前该公司独家经营俄罗斯的石油管道）自筹资金或国家投资，显然是不可能的。但目前由于一些人为设置的投资障碍（比如俄国内政治干预石油行业的倾向依然严重，以及俄政府严格控制外国石油资本获得其上游资源的开发权等），导致俄国内投资者不敢把资本投向石油，而外国投资者又无法进入俄石油领域。投资的严重不足，影响到石油生产以及出口的各个环节。